记者昨日（8月15日）获悉，《惠州市农村集体林地承包管理规定》日前正式出台，该规定首次对不同林地的发包、分类确定了最低价格。

　　林地林权纠纷不断出现

　　由于历史遗留问题、行政区域的变动、山林地权属资料不完善等因素，加上近几年城市不断向周边扩展，大批投资者也把目光转向山林，山地利用价值成本增长，林地林权纠纷不断出现，今年上半年已调处完结林地林权纠纷积案达108宗，涉及面积5.6万亩。

　　据市林业局有关负责人介绍，一些农民因为不了解市场上一般的承包价格，而将林地林权以较低价格承包出去，当发现价格过低时便与承包方理论，双方因为没有规定可依难以达成共识，极易产生纠纷。

　　为此，市政府出台该规定针对不同林地的发包，分类确定了最低价格，规定指导价让发包方和承包方在签订合同时有所依据。

　　每亩价格不低于20元

　　根据新规定，承包农村集体林地的应当签订承包合同，以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商方式发承包的，承包费由双方议定。

　　规定对不同的林地，承包费分类确定了最低价格：坡度20度以下，土壤肥力较好，交通方便的一类林地，不低于40元/亩；坡度20度-30度，土壤肥力中等，位置较偏的二类立地，不低于30元/亩；土壤肥力较差，坡度大于30度，交通条件不够方便的三类立地，不低于20元/亩。

　　该规定明确指出东江、西枝江干流两旁及水库周边林地，国道、省道、铁路、高速公路两旁第一重山林地，生态公益林、自然保护区、森林公园、自然保护小区农村集体林地，权属不清，存在争议的林地不得对外发包；农村集体林地的承包期为30年至70年。