李汝求阐述惠州跨越式发展
以世界眼光谋划城市未来

　　记者：“一自坡公嫡南海，天下不敢小惠州。”时至今日，人们仍然喜欢用这句话表示对惠州的赞赏。在未来的几年里，您认为惠州如何能做到更大更强?

　　李汝求：过去一年，我们大力实施“一二三四五”发展战略，全力推进经济社会加快发展，取得了较好的成效。2007年，全市生产总值突破千亿元，达到1085亿元，跨入全国一类重点城市行列；地方一般预算财政收入62.1亿元，固定资产投资484.2亿元，创历史新高；金融机构年末本外币存款1169.5亿元；石化数码两大支柱产业发展加快，城市建设全力推进，人民生活持续改善。

　　出于对未来发展的考虑，我们将从惠州的基本市情出发，顺应全市人民思发展、盼崛起的强烈愿望，积极探索富民强市的发展路子。具体是切实做到“六个抓住不放松”：一是抓住石化数码支柱产业升级不放松，增强经济又好又快发展的良好势头。要推进中国海油惠州1200万吨炼油项目如期投产，80万吨乙烯项目明年争取扩大到110万吨，使大亚湾在“十一五”期末工业产值达到1000亿元至1500亿元。同时支持电子数码产业，提高自主创新能力。重点支持TCL集团公司的液晶模组和华阳蓝光激光头项目，使两企业在各自优势领域继续保持领先地位。二是抓住现代服务业不放松，打造商贸物流区域中心。大力推进惠州港和五横三纵高速公路网建设，使惠州成为物流仓储的重要基地。三是抓住新农村建设和现代农业不放松。力争全市8大特色农产品的种植面积达到300万亩，打造一批现代农业的特色产品基地，为港澳、珠三角地区输送优质、安全的农产品。四是抓住民生问题解决、社会建设不放松。要加大八项民心工程的推进力度，继续解决农村“一保五难”问题。五是抓住创建全国文明城市工作不放松，大打后劲、生态、和谐牌，提升惠州人民的幸福指数。六是抓住加强政府自身建设不放松。大力打造一个高效、廉洁、为民的政府，通过政府效率的提高，推进经济社会各项事业的进步，推动惠州又好又快发展。

　　记者：年初，省委书记汪洋对广州和深圳提出了向世界一流城市“叫板”的要求。受此影响，社会各界也纷纷讨论各自城市向其他先进城市和地区学习、赶超的话题。惠州是否也暗自瞄准了“叫板”的对象?

　　李汝求：今年2月份，我跟随省党政代表团赴上海、江苏、浙江学习考察，开阔了视野，看到了差距，理清了思路，体会很深。虽然我市近年的发展速度很快，但与“两省一市”的城市相比，不少方面都存在差距。

　　以苏州为例，2007年苏州的地区生产总值达到5700亿元，地方一般预算收入达到541.8亿元。苏州能有这么大的经济规模，很重要的一条是多年保持2000亿元左右的巨大投资规模，去年的投资规模更高达2366.4亿元。

　　惠州要奋起直追，以世界眼光谋划未来，勇于赶超珠三角先进城市，甚至勇于追赶苏州。惠州被公认为广东省最有发展潜力和发展后劲的地区之一，我们有实现跨越式发展的信心。

　　记者：惠州市提出将大亚湾建设成为世界级的石化产业基地。您对“世界级”这一概念如何理解?

　　李汝求：所谓“世界级”石化产业基地，就是多种装置集群式、资源共享式、随产业链有机延伸的规划科学、技术先进、功能完善、环保安全优良、经济效益显著的现代化园区。惠州市提出把大亚湾建设成为世界级石化基地，是从大亚湾的发展现状和发展规划来考虑的，主要体现在三个方面：

　　一是投资起点高。惠州大亚湾石化工业区规划总面积27.8平方公里，已被省政府列为五个重点发展的石油化工基地之一，并于2005年4月被中国石油和化工协会授予“中国石油化学工业(大亚湾)园区”牌匾。目前有20多个国家和地区的客商前来投资，其中世界500强企业有12家。

　　二是投资规模大。截至2008年3月底统计，石化区已落户项目共计36宗，总投资额约810亿元人民币。预计2010年，石化区累计投入将达到1000亿元，年销售总额达1000亿元，每平方公里投入和产出将达到36亿元。

　　三是投资环境好。惠州港目前已建成大小泊位29个，年吞吐能力5000万吨。随着香港“和记黄埔”正式加盟惠州港的开发、建设以及欧德油储、中外运国际物流、荷兰孚宝、中信物流、中铁公司、大亚湾国际物流园等一批规模较大的物流企业相继落户，在大亚湾中转的货物特别是石化产品将日益增多，大亚湾具备了成为华南地区重要物流中心的能力和条件。预计到2010年，港口吞吐量达到7000万吨以上，初步建成华南地区重要的物流中心，继而向国内一流的国际化枢纽港口迈进。

　　记者：经过多年高速发展，惠州的经济总量达到相当规模，那么在发展成果惠及全民方面，惠州有哪些具体做法?

　　李汝求：多年来，惠州市委、市政府始终坚持发展依靠人民，发展为了人民的宗旨，突出抓好教育、医疗、住房和社会保障四件大事，努力解决关系群众切身利益的问题，让发展的成果惠及广大人民群众。

　　这几年是我市教育投入最多、发展最快的几年。2003年至2007年，全市教育投入近60亿元。从2006年起，全面实行农村免费义务教育。今年，又全面实行了城市义务教育免学杂费。

　　惠州已经形成了覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。2006年，在全国率先实施农村卫生体系建设，全市1052个行政村100%建有卫生站。在全省率先实现在籍农民参合率100%。今年，将全面铺开城镇居民基本医疗保险，实现基本医疗保险全覆盖。

　　从2004年起，惠州大力推进城乡安居工程，着力解决中低收入家庭住房问题，取得了明显成效。目前，城市人均住房面积达到26.3平方米，农民居住条件得到明显改善。2004年至今，已建6000多套经济适用房、廉租房。2003年至2006年，全市妥善解决了9205户4.1万移民的住房难问题，使移民在惠州安居乐业。

　　近年来，我市不断加大财政投入力度，逐步建立完善适合不同人群特点和满足多层次需求的全覆盖社会保障体系，在全省率先建立了农村基层干部、被征地农民和农村独生子女纯二女结扎夫妇养老保险制度，对90周岁以上老年人发放生活补贴，最大限度地确保了人民群众享受改革发展的最新成果。

本报记者　李长虹　袁丁　何又华

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