惠东县惠昌高科技工业城有限公司投资3000万元建货运市场，换来的是经营收入被交通局抽走，却要自己掏。6月15日，惠州市中级人民法院做出一审判决，以逾越权限收费为由判惠东县交通局向惠昌公司退赔1374.28万元（6月19日《南方都市报》）。交通局何以对“组货管理费”和有偿服务费这样的经营性收费如此热衷？作为政府机构，应该明白自己的责任是市场监管，而不是进行营利性竞争，难道惠东县交通局连这点也不明白？

这不明白恐怕没有人相信，因为在货运市场筹建过程中，惠昌公司没有和惠东县交通局就货运市场的建设投资、经营等问题签订协议。从常理分析，办一家企业，有审批权的政府机构批准或者不批准，做出一个决定就是了。如果批准了，自有各种法律和文件框框管着企业。

所以我怀疑，此事从一开始就是个猫腻项目。货运市场的利润不低，有关部门把持着审批权不放自然情有可原，而主办者为了通过审批，以一定的代价作为交换，以获取交通局的批文，在现实中也极有可能。在利益分配中，各方都有利润进账，签订外界无法获知的相关协议，也符合“常理”。因此，我怀疑惠昌公司见交通局拿走那么多钱心疼了，不想按协议办事了，这事便见了光。当然，这只是一个猜测。

如若这一千多万进了国库，那倒也罢了，赔偿只能从国库支出。但是从交通局收费的强大“动力”来看，恐怖是进了交通局的小金库，或者至少有提成，或者名义上篱国库，但由交通局负责花销。否则，交通局是不会这样与民争利的。果真如此的话，相当于他们间接地从国库弄走了一笔钱，性质是不用多说的。

此外还多出一个疑问：如果交通局　和企业事先有过合谋，比如，两家实际上合伙拥有了这笔收入，还以赔偿款的名义，再从国库中另拿出一笔钱来“赔”给企业，则两家实际上合伙分了收费，还顺带着坑了一笔纳税人的钱。

当然这属于“最恶意的推测”，但对于制度建设以及商业交易来说，估计到最坏的情况和结果，才能防患于未然。我们期望得到的真相，一是企业的钱归还企业，二是交通局把钱花哪了，三是赔偿款谁出。这三个问题弄清了，此案才算基本圆满。